第一百三十章 同舟社大改组 (第2/2页)

国之大事，在祀与戎，

    祭祀大事，却没有部门主管，实在说不过。

    徐泽诡辩同舟社现在尚未建国，暂时用不着祭祀天地之类“天大的事”，

    至于仪式庆典之类，由宣曹掌管即可。

    吴用则主张内外分离，

    提议在社务部之外，组建专门的“内务部”，

    这事徐泽之前有过慎重考虑，后来还是放弃了。

    各朝都设有少府、内库之类的职司，掌握着名为皇产的巨量社会资源，

    目的是让皇帝不用看臣子的脸色，有钱好办事。

    但到了最后，

    要么皇帝手里有钱，肆意挥霍，权力膨胀不受节制。

    要么成为臣子哭穷卖惨，逼皇家出血的借口。

    一旦国家财政出了问题，不是上下一心，想办法开源节流，

    而是相互盯着对方的钱袋子使劲薅。

    徐泽不想再出现这样的局面，尝试将财政统筹统抓。

    反正同舟社在他手里，可塑性很强，

    现在这套制度本身也是试行，用的不好，再调整就是。

    相对于政务上的分歧较多，军务上的改革推进就顺利很多。

    军务上，设立军务部。

    部首仍是徐泽兼任。

    下设三曹。

    兵曹，

    曹首为张绍。

    掌管军队征集、编制、军械、训练、戎马之政令，

    以及军事科研、武将选用、官兵薪给等事务。

    兵曹地位尊崇，但没有实际军事指挥权。

    战曹，

    曹首为吴用，

    掌管兵防、边备、作战、兵要地志等事务。

    战曹事务繁重，但没有决策权，类似与后世的参谋部。

    宪曹，

    曹首为周畀，

    掌管军纪、军行、军法等事务，

    并对兵曹和战曹的履职情况进行监督。

    在军务部领导之下，

    设置登州、辽东、海东三个军区，

    区首分别由王进、史进、梁义担任，

    掌管辖区内所有军事力量的训练、管理、保障和战时动员。

    各军区之下，再设参军数人和军法官一人，

    职司大略参照战曹和宪曹，协助并监督区首开展工作。

    各军区还设有供给、工兵、运输、救护等保障部队。

    军务部之下，另设置海军司。

    司首为阮小七，

    在军务部的领导下，主管海军编制、建设和力量部署。

    下设黄海、

    渤海、

    东海，

    共三支舰队。

    舰首分别是阮小七、张顺和熊蒙。

    掌管舰队日常训练、管理和所辖海域的巡防。

    徐泽军政一肩挑，难免会有精力不足，甚至疏漏的地方。

    为此，又在社务部和军务部之外，

    设立秘书室，

    室首暂由杨喜代理，

    掌管机要、省阅文书﹐传达命令等。

    除了改组机构外，

    针对各地行政机构设置不合理的问题，徐泽也进行初步调整。

    海东郡，

    南北各置一州，分别命名为藩州、篱州，

    取自贾谊：“乃使蒙恬北筑长城而守藩篱。”

    以示海东为中华之屏障，万世不易之意。

    辽东，

    来苏、怀化、顺化城三地合为一州，

    更名为海连州，

    意为辽东与登州隔海相连，永为中华之土。

    镇海府与穆州合并，更名为燕州，

    以纪念千余年前，春秋之时，燕国首开辽东之举。

    宁州与复州合并，更名为复宁州，

    以区别大宋已有的宁州和复州两地。

    徐泽从来都不是一个固步自封的人，

    他相信世界上唯一不变的，就是一直在变。

    因此，同舟社成立以后，

    组织结构和社规从来都没有固定死。

    随着人数不断增加，形势不断变化，

    其组织结构也不断做出符合形势发展的调整。

    这一次改组，同以往的调整相比，

    本质上并无区别——都是为了适应形势发展的需要。

    但这次的调整，又有明显的不同。

    同舟社第一次明确设置了自己的军政运转体系，

    军事、政治、外交、经济、农工商、文教等等，无所不包，

    此次改组，为以后改社建国迈出了一大步，

    徐泽已经毫不掩饰自己的雄心和壮志。

    至于因此而带来各方更多的关注，徐泽并不怎么担心，

    毕竟，此时不是元末天下反王遍地，

    先出头的椽子先烂，必须“高筑墙，广积粮，缓称王”的时代。

    至少在京东东路，

    现在的同舟社，不惧朝廷的征讨。

    当然，徐泽不会傻傻地跳出来宣称自己要取赵氏而代之，

    高丽的“内帝外王”政策就很有借鉴性，

    面对在大宋，同舟社还是以“登州第二将”的面貌示人。

    只要朝廷继续掩耳盗铃，徐泽就坚持不懈地挖墙脚，

    可以的话，一直到挖空大宋为止！